今年，茶陵县推行村干部“一定二评三挂钩”考核机制，明确村支两委职责，对村干部的工作实绩按百分制量化考核，请群众代表给村干部打分，村干部凭分数领取报酬。此举增强了村级班子的凝聚力、战斗力和创造力。

　　“没有及时完成拆迁户安置点规划，致使群众不能按时建房，要给负责这项工作的村干部扣10分。”3月2日，茶陵县下东乡金星村村委会大院内气氛热烈，龙秋生等20多个村民代表，根据村干部头两个月的工作实绩，逐一给他们打分。

　　如何准确地反映村干部的工作能力和实际成效，合理地给付“薪酬”，增强他们为民办实事的积极性、主动性?这个问题一直是基层组织建设工作中的难点问题。今年初，茶陵县制定“一定二评三挂钩”考核机制，对村干部进行量化考核，把评判权、计分权交给群众，村干部“按分取酬”，问题迎刃而解。

　　“一定”即定职责目标。根据村干部的职责分工和工作任务，制定其年度岗位职责目标，突出为民办实事、经济发展、社会管理、计划生育、综治维稳等内容，对各项指标按百分制进行量化，并要求村干部向全村党员和群众代表作出承诺。

　　“二评”即采取上级党委考评与群众测评相结合的方式，确定村主干的考核等次。考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。对考核基本称职和不称职的村主干，取消其年度评先、评优资格，由乡镇党委视情况给予批评教育、诫勉谈话、限期整改等处理。对连续两次考核不称职者，按有关规定进行组织调整、责令辞职或依法罢免。

　　“三挂钩”是指将考核结果与村干部的待遇、奖惩等直接挂钩。县财政每年拿出200万元，作为村主干考核专项奖励性绩效工资。把群众满意、实绩突出、考核优秀的村主干推介为“两代表一委员”，评选“十佳村党支部书记”和“十佳村委会主任”。

　　“我负责的安置点规划项目工作，群众不满意，先后被扣掉1000元工资。”金星村党支部书记陈杰说。还不止这些。他负责的村饮水工程因只拉通了主管道，未按时通至各家各户，被群众代表扣去10分。这让他非常不安。反思之后，他努力工作，很快让自来水流进了村民家。

　　严塘镇湾里村党支部书记陈广平感慨地说：“以前，村干部觉得干好干坏一个样，反正工资照拿，大家都不想干事。如今，工作完成得好不好，有没有出力，打分的群众代表眼睛雪亮，村干部报酬低不仅脸上无光，如果失职还将遭到群众的投诉，只能而且必须扎实工作。”

　　茶陵县委组织部有关负责人认为“一定二评三挂钩”的考核机制，已成为激发全县村干部为民办实事热情的引擎。

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