第14期
中共茶陵县委党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
目录
■茶陵县出台督导工作考核办法
■开发区：争当服务发展先锋
■财政局：“一事一议”广接地气
■经信局：服务企业打通“最后一公里”
■商务局：擦亮服务窗口
茶陵县出台县委督导组工作考核办法
为进一步强化督导责任，加大督导力度，茶陵县出台督导组成员工作责任考核办法，促使督导组成员愿督、敢督、真督，推动教育实践活动深入有效开展。
实行专项考核。将督导组成员督导工作绩效与个人政绩考核或个人年度考核挂钩，由县政绩考核办、县人社局（人事）牵头制定考核办法，县教育实践活动领导小组、县政绩考核领导小组联合下文，对督导组成员实行专项考核。
量化考核细则。考核细则制定侧重在督导工作履职和被督导单位实效两项指标。纳入县政绩考核领导班子个人考核的组长、（常务）副组长，考核结果占个人“履行岗位职责”考核分值的15%；未纳入县政绩考核领导班子个人考核的组长、（常务）副组长和联络员，考核分值在85分以下的，取消个人2014年度评先评优资格，且不能在该年度考核中评为“优秀”等次。
注重结果运用。考核结果与本人当年政绩考核、年度考核、评先评优直接挂钩，并作为干部调整、使用、提拔的重要依据。
经济开发区：争当服务发展先锋
在开展群众路线教育实践活动中，开发区紧紧贴近群众，更好服务群众，各项工作全面展开，稳步推进，突出亮点，注重实效，争当服务茶陵经济发展先锋。
打造“务实工程”，开展“破解难题”专项行动。为进一步提升开发区办事效率和服务质量，从
突出“特色园区”，拓展“产业升级”发展空间。按照“特色立园、差异发展、专业服务”的要求，根据群众意愿，结合茶陵实际，着力建设茶陵家具产业特色园区。按照“企业向园区集中，产业向园区集聚”的原则，进行项目选址和布点。积极引进核心企业，紧扣萧山PE管材园落地，加大现代化融资方式的探索力度，力争BT模式融资1亿元以上，加快实施三园区路网建设及百德管业落地进程。有效发挥龙头骨干企业的带动作用，鼓励关联企业向园区集中，发挥产业集聚效应。
加强“窗口服务”，提升“绿色通道”服务效率。开展“服务提效”专项行动。为推动窗口招投标监管、施工许可审批等工作再上新水平，采取简化施工许可审批程序的办法，实行“证前证后”的先批后审管理模式，通过减少要件、缩短时间、同步办理、特事特办，分离招标、预约办件等具体服务措施，实现项目早发证早启动早建设；提出“无障碍通道”的全新服务理念，把民心工程、重点工程，特别是招商引资项目等列入前置服务范围，力争提供“零缺陷”服务目标。
财政局：“一事一议”广接地气
县财政局结合部门职能，以创新村级“一事一议”奖补工作作为开展群众路线教育实践活动的一个切入点，彰显联系服务群众“一心一意”，深入基层开展实践活动。
一是深入宣传奖补政策。利用茶陵财政网、手机报、县电视台、《茶陵财政》、会议等形式广泛宣传村级“一事一议”财政奖补惠农政策；进一步组织各乡镇（街道）财政所干部学习村级“一事一议”奖补政策的精神、申报条件、程序和要求。
二是事前实地考察项目。由县乡财局牵头组织人员深入160多个项目村逐村查看各村申报的项目现场，与“支村”两委组织召开座谈会，听取村干部、党员、群众代表对“一事一议”项目建设的意见和建议。深入农户家中与农户面对面谈心，听取他们对本村“一事一议”项目的意见，了解村民筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠等资金到位情况。
三是科学合理分配项目。根据实地考察听取的意见和建议，通盘考虑各乡镇、各村的实际情况，紧扣群众所急、所需的项目，在进一步完善相关制度和申报流程的基础上，制定了科学合理的项目分配计划。
经信局：服务企业打通“最后一公里”
党的群众路线教育实践活动开展以来，经信局以优化服务为目的，突出“联系企业、服务企业”职能特点，坚持开门搞活动，真诚联系服务群众，做好联系服务企业的“娘家人”，打通服务企业“最后一公里”。
一是积极开展走访活动，做到真正“走下去”。为了进一步了解企业运行中存在的困难和问题，切实服务业主，由该局领导带队组成5个工作组，深入企业厂房，了解基层真实情况，开展工作调研，从业主最关心的土地、资金、员工问题入手，认真倾听业主心声、关注群众呼声。在开展“大走访”活动中，共征求意见32条，针对“大走访”中企业反映突出的问题，该局积极梳理，并主动和相关的职能部门协调。到目前为止，已解决问题2个，针对业主提出相关建议和问题已形成建议书，分别由分管领导对接相关部门协调处理。
二是广泛征求意见建议，做到全部“收上来”。该局按照抓住要害、找准穴位、明确范围、拓宽途径的要求，通过发放书面征求意见表、个别谈话、召开座谈会、上门走访服务对象、设置意见箱、举报电话和网络、个人查找等8种途径，广泛听取意见建议，全面收集基层服务对象、人大代表、政协委员的意见，为对照检查、开展批评和解决问题打下了坚实基础。针对基层反映的学习抓得不实、年度考核不规范、公车管理不到位等问题，局机关制定了《学习百分制考核办法》、《机关干部考勤制度》、《公车管理制度》等工作制度，从根本上保证了依制度管理、有制度可依。
三是认真抓好专项活动，做到切实“连起来”。立足经济运行、服务企业和电力执法三大职能，部署开展了“改进行业作风，规范服务行为，提升服务水平”专项活动，取得明显成效。一方面是做好企业要素保障工作。制定了《中小企业贷款贴息办法》，符合条件的业主可以获得县财政的贷款贴息共计500万元；围绕企业技改、节能、创新等方面包装项目，今年力争扶持资金1000万元，促企业转型升级。二是抓好企业特派员驻点服务工作。今年，按照县级领导“三联三包”工作部署，从全县重要职能部门抽调32名特派员，入驻企业开展服务，搭建企业和政府之间沟通联系的桥梁。重点跟踪钽铌矿、生物燃料、华盛陶瓷三期、PE管材、康圣堂药业等项目。三是做好企业环境优化工作。积极会同督查局，随时接受企业反映的问题和困难，协调解决“环境不优、部门服务不力”的问题，特别是纠正乱收费、乱罚款、乱检查等行为，严厉打击扰乱、破坏企业正常生产经营秩序的行为，为企业创造良好外部环境。
商务局：擦亮服务窗口
在开展群众路线教育实践活动中，商务局紧扣“便民、服务、发展”要求，进一步完善制度、丰富举措、不断提升服务水平，让企业、群众切实感受到活动开展带来的新变化、新气象、新成效。
一是从细处入手，提升便民服务的有效性。在教育实践活动中，该局创新服务方式，拓宽党员干部服务渠道，启动茶陵县城区网络电子商务交易平台志愿者行动，打造株洲市首个县级网络电子商务交易平台。在互联网上为该县城区80%以上的商家免费搭建一个网络沟通交易平台，为城区的个体经营户、企业提供更广阔的市场交易通道，为广大消费者提供更快捷方便的消费途径。
二是从远处着眼，提升招商引资的实效性。以积极打开湖湘东大门的思路，建成湘赣边界中心县的目标，牢固树立“招大商、选优商、引强商”理念，着力提升招商引资的实效性。明确主攻方向。充分挖掘自身资源优势，围绕建筑建材、竹木家具、旅游休闲、服装针织、电子电器、商贸物流等六大重点产业，精心指导6支招商小分队，主动对接沿海产业梯度转移，聚焦珠三角、长三角等重点区域。严把项目标准。在招商过程中，严把项目准入关，规范项目评审，引进环境友好型、资源节约型、经济贡献型的“三型”好项目，坚决抵制环境破坏大，地耗、能耗、水耗、材耗等资源浪费大、无经济贡献、无社会效益的项目。开辟招商渠道。策划包装一批好项目、大项目，参加沪洽周、经济合作洽谈会等大型节会招商活动；落实湘赣边界县市产业合作，满怀热情地开展“引老乡、回故乡、建家乡”的招商引资活动。
三是从优处着力，提升项目履约的主动性。项目履约是招商引资的出发点和落脚点，也是实现项目效益的根本，更是惠及茶陵人民的关键所在。不断强化推进重点招商项目履约落地责任，努力提高签约项目履约率、资金到位率和项目开工率。今年重点推进中华茶祖印象产业园、恒润高科、风能发电、PE建筑管材、康圣堂GMP医药科技产业园、金益环保设备、LCD电子产品、雅派皮具、台湾纸耐吨等重大项目的履约，力争年内实现签约项目履约率达到80%。
来源：
编辑：刘合情
