这是一次荡涤思想、触及灵魂的精神洗礼；这是一次实实在在的党性修养锤炼；这是一次群众观点、群众路线的生动实践。

　　“奢靡之始，危亡之渐”。针对党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，3月起，茶陵县在党员干部中开展以作风建设为主内容、以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题，全县两万多名党员干部，对作风之弊、行为之垢进行一次前所未有的大排查、大检修、大扫除。

　　“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。”……近两个月来，茶陵大地掀起阵阵清新之风，以优良党风政风带动整个社会风气的好转，正激发出一种蓬勃向上的正能量。

　　这是一场铭刻于心、汇聚众智的思想风暴。

　　真情搭起“连心桥”

　　4月24日，县委书记彭新军来到腰陂镇木冲村，冒雨实地察看了水渠、道路、学校、农田等情况后，又来到一户村民家，跟围拢过来的村民们拉起了家常。见彭书记和蔼可亲，村民们畅所欲言，提出急需解决的电力、水利、饮水、道路建设等方面问题。彭新军用笔记本一一记下来，表示将尽快帮助解决。

　　这是该县开展党的群众路线教育实践活动中走访群众的一个场景。

　　学习不走形式，查摆问题不作秀。3月初，该县开展党的群众路线教育实践活动以来，县委常委会成员带头学习，带头公开承诺，带头查摆问题，带头整改落实。县级领导坦诚开展批评与自我批评，撰写心得体会须有具体案例，每人至少上一次党课。各单位一把手的对照检查材料，要通过督查组审查，达不到要求的要重写。

　　结合学习，该县在党员干部中开展“三问三保三提升”行动，即问需求、问作风、问计策、保发展、保民生、保和谐、提升服务意识、提升工作水平、提升干部形象。县级领导带头组织党员干部驻基层，“听民声、解民忧”，县级领导每人明确一个乡镇(街道)指导活动开展；县委常委每人联系帮扶一个国贫村开展党建帮扶，每人挂一个软弱涣散村党组织指导整顿转化工作，每人牵头开展一项专项整治行动。用真情搭起干群“连心桥”。

　　据悉，这次已走访群众3062户、结对帮扶408对、收集归纳意见268条、解决问题94项。

　　“您对干部作风建设的评价如何?”“您对党员干部反对‘四风’方面有何意见建议?”……活动中，该县紧盯作风建设，各级各部门始终对准标靶找差距、求良策。通过走下去访，坐下来听，开通热线，发信函咨询，问计于网络……各部门各单位领导班子、领导干部对“谁来听意见”和“听谁的意见”这两个关键问题有了更清醒认识、更准确行动。

　　如今，在茶陵随处可见下基层干部忙碌的身影，田间地头有干部帮忙，困难家庭有干部嘘寒问暖，生产生活有干部出谋划策……。

　　躬下身子“解民忧”

　　活动一开始，茶陵县就着力抓好几件转变作风、普惠民生的实事，让群众看到实实在在的变化。

　　打铁还需自身硬。该县要求党员干部做到“四个看齐”，即一般干部向科级干部看齐，科级干部向县级领导看齐，县级领导向县委常委看齐，县委常委领导向县委书记看齐。书记、县长带头开展县级领导“接访日”活动，县级领导现已接访83批次313人次。

　　党员干部改作风，就是要放下身段，设身处地为群众作想。该县在一些乡镇建立“动态便民服务站”，各村干部向村民发送“便民服务联系卡”，卡上有办点干部、村组干部、联系民警、镇村医生和涉农七站八所负责人等便民服务电话，工作人员的手机24小时开通，群众一个电话，干部在限时内赶到，提供帮助。

　　对于一些空巢老人、留守儿童等弱势群体，乡镇专门开辟求助“绿色通道”。虎踞镇双芫村75岁的村民尹成元，儿女常年在外打工，独居在家。一有困难，他就打电话给村干部，每次村干部都及时赶到。有一次，他突患感冒，他拨通电话后，村干部赶来帮他量体温、买药，直到他好转。目前，虎踞镇已接到村民求助电话200多个，解决问题120多个。

　　结合活动，该县还推行“民事代办制”，群众将自己想要办的事交给办点干部代办，省去颠簸之苦。行动不便的老人拨个电话，干部还会上门帮办。

　　为更客观考核村干部工作实绩，提升其积极性，该县还制定“一定二评三挂钩”考核制，对村干部进行量化考核，把裁判权、计分权交给群众，村干部“按分取酬”，让干部们戴上“紧箍咒”。“一定”即定职责目标。根据村干部的职责分工和工作任务，制定其年度岗位职责目标，对各项指标按百分制进行量化；“二评”即采取上级党委考评与群众测评相结合的方式，确定村主干的考核等次。对考核基本称职和不称职的村主干，取消其年度评先、评优资格，由乡镇党委视情况给予批评教育、诫勉谈话、限期整改等处理。对连续两次考核不称职者，将进行调整、责令辞职或依法罢免；“三挂钩”是指将考核结果与村干部的待遇、奖惩等直接挂钩。县财政每年拿出200万元，作为村主干考核专项奖励性绩效工资。

　　大刀阔斧除“四风”

　　4月2日，茶陵县某乡镇纪委书记、宣统委员周某及另外3名工作人员在上班时间打牌，被县纪委、督察局暗访组查到，随后，4人分别受到就地免职等处理。

　　搞好活动，反对“四风”是重点。针对“四风”中存在的问题，该县开展违规配备公务用车、多占办公用房、大操大办婚丧喜庆事宜等专项整治行动，县委常委会成员带头清退。今年来，该县共收缴封存超标和符合标准未经审批车辆46辆，拍卖超标车辆22辆，补齐手续20辆，返还借用4辆。清查超标办公用房11021.5平方米，已腾退调整6954.59平方米。

　　该县还规定，干部每月要有一定的时间下村，不吃“公餐”，自带伙食费轮流到村民家“吃派饭”。除县委、县政府统一安排外，县领导不出席部门、乡镇(街道)的一般性会议、庆典、剪彩、奠基等活动。接待上级考察调研，一律不挂标语横幅、不摆放花草、不上水果、不赠送纪念品或土特产。

　　为将规定落在实处，县督查局组织暗访组，分头到县直机关单位、乡镇、村，明察暗访，一旦发现干部违反规定，一律严肃处理，全县通报。今年来，该县共开展明查暗访50多次，查处作风不实公职人员40人，下发作风建设通报6期，通报影响作风建设、损害经济发展环境的典型案例10起。对5个单位的“一把手”进行责任审计，实行问责，2人被诫勉谈话，3人约谈。

　　向形式主义“开刀”，该县还就会议“瘦身”作出规定，能合并的会议并在一起开，可开可不开的坚决不开。县直机关召开本系统的全县性会议，每年不超过1次。除法定会议外，县委、县政府召开的会议，原则上不超过1天；部门召开的全县性会议，原则上不超过半天。

　　这一来，茶陵干部工作作风发生明显变化，大家从繁杂的文件、会议和活动中走出来，将更多的时间和精力用于抓具体工作、下基层。

　　群众感慨，干部下基层工作更常见了，群众到机关办事更方便了，党的好传统、好作风又回来了。

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