“几辈人都喝井水，做梦都没想到，我们也能像城里人一样吃上自来水!”家住茶陵县平水镇龙新村60多岁的谭元恩老大爷轻轻拧开水龙头，自来水喷涌而出，老人接上大半瓢，“咕咚、咕咚”一饮而尽。长期以来，龙新村都是靠后山争光水库的一点水源解决人畜饮水问题，遇到干旱的时候，水的流量小，不能满足人畜的用水需求，便要到几里外的洣水河里挑水喝，严重影响村民的生产生活。2014年，在该镇实施的农村饮水安全项目——平水镇集中供水工程，彻底解决了包含龙新村在内的9616名群众饮水问题。

　　茶陵县平水镇集中供水工程

　　茶陵县地处湘赣边界、罗霄山脉西麓，是革命老区县和国家级罗霄山脉集中连片特困地区重点扶持县。受自然地理环境的影响，茶陵农村人口居住相对分散，加之经济条件较差，农村饮水长期面临饮用水水质不合格、水量不足、取水不便及供水保证率低等多重问题。据“十一五”“十二五”茶陵县农村饮水现状调查及复核评估，全县共有32.19万人处于饮水不安全状态，占农村总人口的61.8%。

　　茶陵县腰陂镇麦源村给水处理构筑物

　　水是生命之源。农村饮水安全工程一直牵动着县委、县政府各级领导的心，多年来连续被列为茶陵十件民生实事之一。为按时完成“十二五”规划建设任务，让老百姓早日喝上放心水，县水利局围绕“因地制宜、创新发展”八字不放松。水利局为打破农村供水厂“有人建、无人管、效益低”的局面，创新对跨乡、跨村集中供水工程采用“建设+经营”一体化招投标模式，即中标者同时拥有工程建设权和不超过15年的经营权，但工程产权仍属于国家。截止目前，茶陵县共兴建千吨万人工程17处，日供水200～1000吨的工程28处，其中全县规模最大的农村供水工程——腰潞镇集中供水工程，共涉及16个行政村7所学校的27598人，日供水规模达3620m3。但因全县范围内多剩余农村供水单村工程，村民居住分散，导致建设资金缺口较大，项目施工困难。为此，县水利局再次转变思路，因地制宜采取了土建与管材“分离”的建设模式，即单村工程土建部分由受益村组自行组织实施，不足资金由农民自筹，管材部分由该局进行统一招标集中采购配送，并承担前期规划、施工技术指导及工程验收等工作。通过组建“水利牵头，村组实施，社会参与”的格局。

　　“十二五”期间，茶陵县共兴建集中供水工程75处，解决了19个乡镇292个村、95所学校的32.19万人饮水不安全问题，高效优质完成了农村饮水安全工程规划建设任务。因为勇于创新，因为立足实际，茶陵县确保了农村饮水安全工程建设一处，成功一处，受益一处，真正把惠民工程做成了民心工程。